Испытание коронавирусом COVID-19

Главы ряда постсоветских стран
Источник: Deutsche Welle

Главная обязанность властей любой цивилизованной страны — защита своих граждан. В период глобальной пандемии, когда у всех одинаковая беда, люди могут сравнить действия своего правительства с другими. История сохранит все решения властей и строго их оценит: и тех политиков, которые самоотверженно спасали свой народ, и тех, кто имел возможности для помощи людям и ничего не сделал. Здесь проявляются значительные различия между демократиями и авторитарными режимами.

Авторитарные режимы — наследие великой советской империи — Союза Советских Социалистических Республик. После его распада демократический путь избрали далеко не все государства бывшего СССР. И хотя власти этих государств выглядят как демократические, называются демократическими, имеют демократическую риторику, в действительности таковыми не являются.

Многие страны бывшего СССР действуют привычным методом — по «чернобыльскому сценарию»: отрицание бедствия; имитация деятельности по спасению людей при разрастании масштаба бедствия; решение всех проблем за счет граждан; оправдание своих действий через пропаганду и саморекламу.

Одним из главных признаков авторитаризма является — «управление государством посредством президентских указов, которые имеют приоритет над законами, принимаемыми парламентами. Проекты законов хотя бы сначала обсуждаются в комитетах и на сессиях парламента. Указы же готовятся в глуши президентского аппарата и отражают личную позицию президента, так что общество в очень сильной степени зависит от настроений и весьма вероятных заблуждений единоличного правителя». Но даже эти указы могут не публиковаться, порождая правовую неразбериху. Очевидно, это необходимо для размытия правовой ответственности перед будущим. Поэтому вместо классического режима чрезвычайной ситуации (положения), определяющего права и обязанности граждан (благоприятные условия и право на защиту жизни, здоровья и личного имущества), авторитарные власти могут вводить режимы «самоизоляции», «особый карантинный режим» и так далее. При этом наказание за его несоблюдение может быть несоразмерным с доходами граждан.

Очень часто авторитарные режимы манипулируют статистикой, пренебрегают мнением граждан, жестко наказывают за критику в свой адрес, используют самопиар и пропаганду, используют образ внешнего и внутреннего врага. Их главные приоритеты — сохранение власти, экономические интересы узкой группы богачей (олигархов). Самое страшное, что все это выливается в пренебрежение здоровьем и жизнью миллионов людей в условиях глобальных катастроф.

Важным обстоятельством является стремление авторитарного режима продлить все ограничения чрезвычайного положения для граждан как можно дольше, распространив и расширив их.

Туркменистан

Туркменистан
Ашхабад, Туркменистан

Власти Туркменистана не признают наличие коронавируса в стране, но принимают превентивные меры по борьбе с ним. В марте о мировой пандемии чиновники практически не упоминали, в рекомендациях по профилактике вирусных заболеваний исчезло упоминание коронавируса, полицейские могли задержать граждан только за разговоры об эпидемии. Президент призывал дезинфицировать красным перцем и дымом гармалы (юзарлика), по рецепту своей книги. Концерты, конференции и встречи проводились по всей стране. Проведен массовый велопробег в честь дня здоровья с тысячами участниками. Возобновляется чемпионат страны по футболу.

8 апреля после продолжительного молчания Президент публично заговорил о COVID-19.

Теперь Туркменистан готовится к массовому тестированию на наличие COVID-19 в школах и дошкольных учреждениях. В то же время руководство страны отрицает даже возможность подозрений на наличие COVID-19 на территории страны, но продолжает ужесточать контроль, вводить ограничения, при этом запрещая населению защищаться от инфицирования ношением масок и преследует за упоминание коронавируса. Власти называют действия профилактическими, а осуществляемые меры превентивными по предупреждению распространения «охватившей планету острой вирусной инфекции».

Чтобы лечь в больницу, нужно приносить с собой не только медикаменты, но и мыло, стиральный порошок и дезинфицирующие средства. Учителя должны сдавать деньги на медикаменты, школьников заставляют приносить в школу средства дезинфекции или сдавать деньги. Обострилась проблема с нехваткой продовольствия и наличных денег.

Иностранные посольства перешли на удаленный режим. Границы закрыты, въезд иностранцам запрещен. Президент призвал помочь бизнесу — торговле и транспортным агентствам и другим. Прямые денежные выплаты гражданам даже не обсуждаются.

Таджикистан

Таджикистан
Душанбе, Таджикистан

В Таджикистане официально коронавируса нет. Власти предпринимают превентивное меры. В апреле они обратились к другим странам и международным организациям помочь в борьбе с вирусом (маски, СИЗ, тесты и тд). Германия, США, Россия, Китай и другие перечислили деньги и предоставили гуманитарную помощь. Границы закрыты, режима чрезвычайной ситуации нет, цены на чеснок, лимоны и имбирь выросли в 3-7 раз. Говорят, что у людей нет денег, потому что большинство мигрантов, которые сегодня были в России и отправляли деньги, остались в стране на самоизоляции. Речь о прямых денежных выплатах гражданам не идет.

Белоруссия

Белоруссия
Минск, Белоруссия

В Белоруссии нет карантина и режима чрезвычайной ситуации, границы контролируются. Проводится чемпионаты по футболу. Идет подготовка к параду 9 мая. Государственные телеканалы заявляют, что вирус — биологическое оружие США, весь мир завидует Белоруссии, что там нет карантина и тд.

19 марта Президент называл пандемию «не иначе как психозом» и советовал лечиться «баней, водкой и трактором». Сегодня он готов при необходимости сам подключиться к борьбе с коронавирусом.

31 марта заявил, что массовая изоляция во время пандемии «убивает людей».

3 апреля Президент считает чрезмерной «шумиху» по поводу четверых умерших от коронавируса в стране и подчеркивает, что «вирус атакует слабых». «305 человек (зараженных коронавирусом) по всей стране — это мизер»!

13 апреля Президент Белоруссии заявил, что в стране нет умерших от COVID-19 и пообещал, что эта статистика сохранится на долгое время. По его словам, белорусы умирают от хронических заболеваний, которые развиваются на фоне COVID-19. По информации Минздрава на 13 апреля, в Белоруссии умерли 29 пациентов, у которых был подтвержден коронавирус, общее число инфицированных достигло 2919 человек.
Вместо поддержки бизнеса власти установили внеплановые проверки и тотальный ценовой контроль, позволяющий закрывать магазины, его нарушающие.

Из мер поддержки — перенос сроков уплаты неключевых налогов и арендные каникулы для арендаторов, арендующих недвижимость у государства. Меры прямой финансовой поддержки не предусмотрены. Наоборот, бизнес отчисляет пожертвования на борьбу с COVID-19. По прогнозам работу могут потерять около 1,3 миллиона граждан. О каких-либо мерах поддержки или прямых денежных выплат гражданам речь даже не идет — в Белоруссии до сих пор действует Декрет «О предупреждении социального иждивенчества» — так называемый налог на тунеядцев (налог на безработных). При этом золотовалютные резервы страны на 1 апреля 2020 года составили $7 млрд 786,5 млн.

11 апреля ВОЗ призвала власти Белоруссии запретить массовые мероприятия, обеспечить карантин для заразившихся коронавирусом, а также для контактов первого и второго уровней, поскольку страна «вступает в тяжелые времена».

Кыргызстан

Кыргызстан
Бишкек, Кыргызстан

Кыргызстан ввел режим чрезвычайной ситуации 21 марта. Запрет на въезд иностранцев. Деловая активность в стране практически полностью замерла, закрыты многие предприятия, кроме продовольственных и медицинских. Цены на продовольствие выросли незначительно. Помощь бизнесу правительство видит только в поиске источников финансирования, нет освобождения от налогов и социальных взносов, нет кредитования на безвозмездной основе. Международный валютный фонд одобрил выделение Кыргызстану $ 120,9 млн на борьбу с вирусом. Денежными средствами помогают США, Германия, Россия, фонды миллиардера Джека Ма оказали гуманитарную помощь. Власти собирают деньги с бизнеса и граждан. Запущен онлайн-ресурс для подачи электронных заявок на получение продуктовой помощи. Выдают гуманитарную помощь и продукты (муку) из госрезерва из расчета на две недели. С начала введения чрезвычайного положения снизился уровень преступности, но выросло количество детских суицидов — только с 18 по 28 марта 7 несовершеннолетних покончили жизнь самоубийством. В Кыргызстане нет специальных служб, которые могли бы помогать родителям в психологическом воспитании детей.

Правительство заявило, что оно «не сможет повторить опыт развитых стран в части предоставления безвозмездных кредитов и списания налогов». При этом «кыргызстанские богачи выделяют небольшие суммы на борьбу с коронавирусом и делают на этом пиар, тогда как в соседних Казахстане и Узбекистане олигархи вносят в фонды миллионы долларов». Критики призывают Президента вызвать «в резиденцию богачей, которые 30 лет разворовывали страну и собрать с них $ 50-100 млн. Они разбогатели на контрабанде, госзказах и за счет международной помощи». В связи с высоким уровнем коррупции у граждан возникает сомнение в достаточности государственной помощи и правительственных мер: на словах правительство заявляет о поддержке бизнеса и граждан, реально — нет. Власти заявили о готовности «пойти на серьезное сокращение расходов государственных органов и госкомпаний».

Не идет речь о прямых денежных выплатах гражданам.

Узбекистан

Узбекистан
Самарканд, Узбекистан

В Узбекистане введен так называемый «режим самоизоляции», границы закрыты. Ограничено передвижение, в тч на автомобилях. Чиновники начали носить «блокаторы вируса». Страна оказывает Таджикистану гуманитарную помощь. С 1 апреля ограничены индивидуальные благотворительные акции по помощи уязвимым категориям граждан, все идет через единые центры координации помощи малоимущим. Прокуратура Узбекистана попросила граждан с 6 апреля начать вести дневники с записями своих контактов и передвижений. Имеется дефицит наличных денег, возле банков огромные очереди. Как и в Туркменистане, для антивирусной дезинфекции популярно окуривание травой исрык (гармала).

3 апреля Президент подписал указ о мерах поддержки населения и бизнеса. Для малого и среднего бизнеса предусмотрены в основном отсрочки в выплате различного рода налогов и кредитов. Правительство не теряет эту сумму, но соглашается получить их позже. В чистом виде косвенные субсидии правительства, в основном в виде снижения налогов, пошлин и акцизов составят $ 220 млн. Эти меры облегчат положение бизнеса, но вряд ли избавят его от основных потерь.

Для населения предусмотрены меры в адрес семей с детьми – им просто продлевают выплату пособий. Размер этих пособий — в среднем, $ 20 в месяц (а для семей с детьми до 2-х лет – $ 41). Также допускается отсрочка с выплатой налога на индивидуальные доходы. Банкам рекомендовано ввести кредитные каникулы для граждан на 3 месяца, которыми многие не могут воспользоваться. Словом, по части поддержки населения прямые и косвенные расходы государства еще меньше, чем для малого и среднего бизнеса. 13,4 млн человек, принудительно отправленным в «режим самоизоляции» никакой компенсации не предусмотрено. Часть граждан не отправили на карантин, есть подозрение, что такие исключения делаются для крупного бизнеса, владельцами которых являются члены правящей элиты и другие влиятельные лица, так называемые олигархи.

Власти ограничиваются призывами вместо помощи (снизить арендную плату, банкам предоставить отсрочку по кредитам, финансировать малый бизнес, кредитовать аграрный сектор и тп).

При этом у правительства есть значительный золотовалютный запас страны $ 27 млрд. Тем более, что вся эта сумма сразу вернется в экономику в виде потребительского спроса и оживит торговлю. Использование его для помощи гражданам не планируется.

Критики утверждают, что «власти пытаются всяческими ухищрениями затушевать свою ответственность за благополучие граждан, ответственность, которая диктуется принципами социальной справедливости и законами страны. А чтобы затушевать свои правовые обязательства перед гражданами, избегают обнародования документов, санкционирующих введение карантинных ограничительных мер и перекладывают на бизнес обязанность содержать людей на карантине. Тогда получается, что де-юре режима принудительной «самоизоляции» нет, но де-факто он действует. Эта парадоксальная ситуация очень напоминает практику принудительного труда в хлопковом секторе страны: законами страны такая практика находится под запретом, но на практике она носит массовый, систематический характер».

Российский олигарх Алишер Усманов выделил $ 20 млн на борьбу с коронавирусом в Узбекистане и перечислил их правительству.

Раздача наличных денег всем обсуждается в основном молодыми экономистами (Ботир Кобилов). Правительство не рассматривает такой вариант.

Азербайджан

Азербайджан
Баку, Азербайджан

Азербайджан ввел так называемый «особый карантинный режим». Границы закрыты, передвижения внутри страны ограничены в этой нефтедобывающей стране. Предприятия закрыты.

С 5 апреля в стране введена разрешительная система передвижения: одна категория людей сможет перемещаться свободно, другая — по предварительной онлайн-регистрации, а третья — после получения разрешения по смс. Активисты усмотрели в этих мерах нарушение фундаментальных свобод. Выдают разрешения на перемещение в электронной форме, но в стране часто возникают проблемы с электричеством и интернетом.

Непонятно, сколько выделено на поддержку населения и бизнеса: официальная версия от 1,0 млрд манатов ($ 600 млн) до 2,5 млрд манатов (от 1,2% до 3% ВВП, минимум 4,14% доходной части госбюджета). При этом в январе-феврале профицит госбюджета составил 2,5 млрд манатов ($ 1,5 млрд), имеется Государственный нефтяной фонд, общие валютные резервы превышают $ 50 млрд.

План помощи населению запутан, бюрократизирован и технически затруднен, в том числе из-за официальной статистики: официально в феврале было 86 000 безработных, в марте правительство признало наличие 200 000. Но и это не реальная цифра. В развитых государствах безработица достигает 8-10%, а в Азербайджане, получается 2%. По мнению критиков 30%, поэтому пособие охватывает 2% населения (60% экономически активного населения). Пособие безработным на апрель-май 2020 г. составит 190 манатов ($ 112) с множеством ограничений (одному из супругов, отказано владельцам участка земли, студентам очного отделения, членам фермерских хозяйств и тд). Анализ правил выплат безработным показывает, что ограничения на выплату были намеренно увеличены. Основная цель введения множества ограничений — предотвратить доступ к выделенным средствам, утверждают критики правительства.

Программа финансовой поддержки микро и малых предпринимателей охватит 30% всех налогоплательщиков страны: на 2 месяца получили право на снижение налоговых выплат и налоговые каникулы, государственные гарантии, субсидирование ставок, компенсация заработной платы отдельным отраслям экономики (туризм). Бюрократизация и закрытость процесса, коррупция затрудняю выплаты.

Президент амнистировал часть заключенных, некоторых оппозиционных политиков — арестовали. В связи с чем широкое обсуждение прямой финансовой поддержки граждан затруднена.

Армения

Армения
Ереван, Армения

Армения ввела режим чрезвычайного положения. С этого момента средствам массовой информации в стране и за ее пределами запрещается публикация любой информации о COVID-19, которая противоречит официальной.

На сегодняшний день ситуация стабилизировалась, остались ограничения на свободное передвижение и некоторые виды экономической деятельности. С 13 апреля разрешаются многие виды экономической деятельности и бизнеса, кроме общественного транспорта. Наблюдается тенденция снижения цен на ряд продовольственных товаров и дизтоплива. Наблюдается существенное сокращение числа преступлений.

Новое правительство утвердило 10 программ по противодействию экономическим последствиям коронавируса: шесть — экономического содействия бизнесу (сельское хозяйство, туризм, МСБ, микробизнес и другие отрасли), четыре — оказания социальной поддержки различным группам населения. Все мероприятия имеют значительные ограничения по охвату и по суммам. Малому бизнесу — облегченный порядок кредитования на сумму от 2,5 млн. драмов до 50 млн. драмов ($ 100 000), в зависимости от оборота за 2019 год (до $ 1 млн).

В рамках 4-го направления — предоставление единоразовой социальной помощи семьям с детьми, родители которых были уволены в период введенного режима ЧП: все те семьи, в которых есть несовершеннолетние дети и наличествует одно из четырех условий.

В рамках 6-го направления — пособие беременным, мужья которых были уволены с работы в связи с ограничениями в режиме ЧП или умерли во время ЧП. Сумма единовременного содействия в 100 тыс. драмов (более $ 200) получат также беременные женщины, у которых муж не работает на 30 марта 2020 года.

В рамках 7-го направления — финансовую поддержку получат работники, которые были уволены в связи с ограничениями из-за режима ЧП: граждане, которые находились в трудовых отношениях на основании договора или решении о принятии на работу с 1 января по 13 марта 2020 года или были повторно приняты на работу с условием, что переход на новую работу не превышал три рабочих дня, но были освобождены от работы с 13 по 30 марта 2020 года. Данной поддержкой не смогут воспользоваться те граждане, зарплата которых в предшествующие увольнению 2 месяца превышала 500 тыс. драмов, а также те лица, которые до 30 марта находились в трудовых отношениях и с другим работодателем либо с тем же, но на основании другого договора.

В рамках 9-го направления — облегчить социальные проблемы семьей с детьми до 18 лет, если родители не были зарегистрированными сотрудниками или не были учтены в системе оценки неблагополучных семей. Поддержка предоставляется одному из родителей.

Двум тысячам одиноких пенсионеров, не имеющие наследников из бюджета мэрии Еревана выделена социальная поддержка 45 млн. драмов ($ 92 тыс.) — продукты и иные бытовые товары (порядка 30 кг корзины, калорийность переданных продуктов равнялась месячной норме).

Комиссия по регулированию общественных услуг Армении в сотрудничестве с комендантом вплоть до завершения ЧП признала ситуацию форс-мажором, препятствующим выплатам населения за поставляемые электроэнергию, газ и воду. В подобных условиях компании-поставщики не правомочны при невыполнении гражданами-абонентами своих платежных обязательств приостанавливать подачу им электроэнергии, газа и питьевой воды. Однако, вышеуказанное не освобождает потребителей от оплаты за коммунальные услуги.

ТПП Армении выдаст сертификаты о форс-мажоре компаниям, связанным международными контрактами.

Круг социальной поддержки расширяется — обсуждаются вовлечение новых целевых групп, обеспечение адресности ресурсов и новые направлений поддержки.

Правительство в рамках 11-го направления некоторым потребителям на 50% возместит плату за газ и электроэнергию за февраль 2020 года.

Молдова

Молдова
Кишинёв, Молдова

Молдова ввела режим чрезвычайного положения, действует «красный код». Закрыты кафе, магазины, весь город закрыт. Ожидается 300-400 тысяч молдаван, которые войдут в техническую безработицу, а затем они войдут в постоянную безработицу.

Это одна из немногих стран, где законодательно закреплен термин «минимальный гарантированный доход» ($ 62 на 12 апреля 2020 года).

7 апреля был принят Закон по которому правительство брало на себя ответственность по поддержке бизнеса и населения на период пандемии. Закон предусматривал:

  • Увеличение пособия по безработице до 2775 леев ($ 154);
  • Снижение НДС для сектора HORECA с 20% до 15%;
  • Увеличение минимального гарантированного ежемесячного дохода с 1107 леев до 1300 леев ($ 72);
  • Увеличение минимального гарантированного ежемесячного дохода на каждого ребенка с 553 леев до 975 леев ($ 54).

Для тех, кто приостановил свою деятельность:

  • Возмещение 100% (или 60%, в зависимости от обстоятельств) подоходного налога с физических лиц, социального взноса, медицинского взноса — то есть 44-45% фонда заработной платы;
  • Освобождение от уплаты патентообладателей;
  • Отсрочка до 25 июля срока уплаты местных налогов.

10 апреля Конституционный суд приостановил действие Закона. Дальнейшие шаги непонятны.

Румынская православная церковь пожертвовала более 4 млн леев. За счет пожертвований граждан и организаций в специальном фонде по борьбе с коронавирусом накопилось 13 млн леев.

При этом муниципальные власти не пересмотрели бюджет и свои приоритеты, поэтому Общественники призывают «установить приоритет на расходы, связанные с борьбой с COVID-19» — «строительство фонтанов, посадка цветов и некоторые инфраструктурные проекты могут быть отложены». Страна имеет высокий уровень коррупции.

МВФ готов выделить Молдове в ближайшее время $117 млн в виде срочной финансовой помощи для смягчения воздействия COVID-19 на экономику.

Украина

Украина
Львов, Украина

Украина ввела режим чрезвычайной ситуации одной из первых, многие предприятия не работают, общественный транспорт ограничен. Власти демонстрируют информационную открытость. США, Китай, Южная Корея и другие оказывают значительную гуманитарную помощь. Евросоюз выделяет € 190 млн, Всемирный банк € 150 млн, в тч € 50 млн для поддержки уязвимых слоев населения. Неизвестно, когда и сколько денег получит обычный гражданин, учитывая уровень бюрократии и коррупции в стране. Власти отменили штрафы по коммунальным платежам и освободили от ответственности по потребительским кредитам, временно самозанятым отменили едины социальный взнос и ввели помощь на уход за детьми до 10 лет в размере прожиточного минимума. Несмотря на возлагаемые большие надежды на нового Президента, меры поддержки граждан явно недостаточные, бюрократизированные и разрозненные и они сильно запаздывают по времени. Мало сторонников прямой выплаты денег гражданам, один из известных — бывший Премьер-министр Украины В. Гройсман.

Казахстан

Казахстан
Казахстан

В Казахстане введено чрезвычайное положение. Это одно из немногих государств бывшего СССР осуществляет прямые денежные выплаты нуждающимся гражданами по 42 500 тенге (около $ 100) в размере минимальной заработной платы. Заявки оформляются в электронном виде, пособием могут воспользоваться ограниченный круг граждан. Процедура бюрократизирована. Бывший Президент Н. Назарбаев — один из первых среди стран бывшего СССР в марте 2016 года поручил изучить возможность внедрения безусловного основного (базового) дохода. Хотя в последующем был ярым противников «иждивенческих настроений», считая, что «государство уже дает все необходимое гражданам», требовать большего не нужно, нужно больше работать.

Грузия

Грузия
Тбилиси, Грузия

Грузия ввела режим чрезвычайного положения и строгий карантин с 21 марта 2020. Введен комендантский час, остановлена работа общественного транспорта. Поддержка туристического бизнеса (гостиниц, ресторанов) — отсрочка некоторых налогов на 4 месяца, возврат компаниям излишек НДС. Некоторые банки отсрочили выплаты по кредитам на 3 месяца физическим лицам, малому бизнесу и туристическим объектам. Планируют получить помощь от МВФ. Евросоюз выделил € 183 млн. Мировые банки разработают антикризисный план помощи Грузии. Миллиардер Иванишвили перечислил государству $ 31,5 млн. Правительство оплатит коммунальные услуги гражданам с низким потреблением электроэнергии, газа, вывоз мусора и воду на 3 месяца. Ожидается значительное увеличение безработицы (11,6% текущая), ущерб экономике от $ 1,7 млрд до $ 4,4 млрд. Возможность прямых денежных выплат не обсуждалась.

Россия

Россия
Москва, Россия

В России введен так называемый «режим самоизоляции». Президентским указом полномочия по борьбе с пандемией были переданы субъектам федерации, у которых таких денег нет, так как в условиях жесткой вертикали власти почти все налоги направляются федеральному правительству.

Почти весь январь в стране официально не фиксировались случаи заболевания коронавирусом, был «аномальный сезонный всплеск» ОРВИ и пневмонии. Только 13 апреля Министерство здравоохранения рекомендовало рассматривать все случаи ОРВИ как подозрение на коронавирус.

29 января Премьер-министр утвердил штаб по борьбе с Covid-19. 31 января на территории РФ выявлено двое больных. Официальная первая смерть от коронавируса — 18 марта, когда было официально зарегистрировано 147 случаев. 26 марта (официально 840 больных) пресс-служба Президента уверяла, что «эпидемии коронавирусной инфекции в России фактически нет». С 28 марта по 5 апреля Президент объявил нерабочими днями с сохранение заработной платы за счет работодателей. Просил «с предельным вниманием отнестись к рекомендациям врачей и органов власти», а также «для справедливости» ввел 2 новых налога: налог на дивиденды 15%, выводимые на зарубежные счета, и налог на доход с банковских вкладов 13% для граждан от 1,0 млн руб (53,3% общего объема депозитов в банковской системе). Президент также предоставил кредитные каникулы для малых, средних, микропредприятий на полгода; отсрочку налогов на 6 месяцев; арендные каникулы для государственного имущества; краткосрочные кредиты на выплату минимальной зарплаты ($ 164); понизил ставку страховых взносов; сократил сроки получения пособия на детей от 3 до 7 лет; увеличил пособие по безработице до минимального уровня оплаты труда ($ 164); кредитные каникулы для граждан. Когда все пожелания Президента были приняты законодательно, выяснилось, что этими мерами большинство населения и бизнеса не сможет воспользоваться. Реальные деньги в экономику и на социальную поддержку граждан не были направлены. Объем мер поддержки бизнеса составил 1,5% ВВП (Forbs). Только в течение первой нерабочей недели, объявленной Президентом 30% компаний отправили часть сотрудников в неоплачиваемые отпуска, а 49% перевели их на неполный рабочий день. Свыше 20% предприятий сократили зарплаты, а 16% перешли к увольнениям. Критики утверждают, что власти используют пандемию для передела собственности: «это – сознательная политика, направленная на то, чтобы дать здоровым бизнесам ослабеть в условиях карантина и падения спроса. Когда они наберут долги, их можно будет дешево скупить тем, кто останется в период кризиса при деньгах».

При этом золото-валютные резервы страны на 3 апреля составили $ 564,4 млрд; профицит бюджета страны за 2019 г. — почти 2 трл руб., профицит за 1 кварта 2020 г. — 12,4 млрд руб.; средства Фонда национального благосостояния на 16 марта — 12,2 трл руб.

Не были сокращены и перераспределены бюджеты государственных компаний, зарплаты чиновников, бюджеты регионов и муниципалитетов. Только с момента объявления карантинных мер (в то самое время, как Президент призывает соотечественников набраться терпения, затянуть от безысходности пояса потуже), мэрия Москвы распределяет около 20 млрд руб. на закупку гранитных бордюров. Одновременно Мэр выступает против прямых денежных выплат всем россиянам в условиях вынужденного карантина: по словам Мэра, региональные бюджеты «треснут» и не смогут обеспечивать систему здравоохранения и другие нужды. По всей стране миллиарды рублей распределяются на нужды друзей Президента, чиновникам, олигархам.

С начала апреля 2020 года Китай усилил контроль в приграничных регионах с Россией и расширил тестирование на коронавирус, чтобы сдержать распространение коронавируса из России, ставшей второй по величине страной-источником импортируемых случаев заболевания в Китае. При этом официально нет такого большого количества заболевших в приграничных российских регионах.

Каждый регион вводит свои ограничения, ведет подсчет больных и умерших и несет ответственность перед федеральным правительством. Юридическое обоснование ограничений и наказание за их нарушение вызывает много вопросов. Введены ограничения по передвижению граждан, отслеживание их через камеры видеонаблюдения и геолокации. Введены пропуска в некоторых регионах, запрет на работу бизнеса. Из-за неразвитости интернета, перебоях с электричеством, отсутствии компьютеров и неорганизованности властей бизнесу и гражданам создаются значительные неудобства, включая обучение, здравоохранение, правосудие, регистрационные действия и тд. Масштаб бедствия стал понятен из того, что Министерство здравоохранения разрешило ставить диагноз «коронавирус» без тестов, а лишь на основании одних симптомов, как в начале зимы в Китае. Масок в продаже нет, их торговля внезапно запрещена без лицензий.

Несмотря ни на что строительный, нефтегазовый секторы и другие бизнесы, принадлежащие влиятельным людям, чиновникам и олигархам работают без ограничений или получают необходимые разрешения.

Российские олигархи, по их информации, направляют миллиарды рублей через свои или государственные фонды на закупку медицинской техники, СИЗ, оплату волонтерам и тд. В связи с непрозрачностью этих действий и высокой коррупцией сложно говорить о реальности этих затрат и эффективности этой помощи людям. Российские олигархи (обласканные властями и преследуемые) часто тратят значительные суммы на пожертвования и благотворительность не в России, благодаря которой они стали богатыми, а в других странах (Израиль, Великобритания, Узбекистан и др.). Развит самопиар, желание хорошо выглядеть перед властями или откровенно нажиться на беде. Под видом «помощи» предлагаются неликвидные или оплачиваемые властями активы (гостиницы, долгосрочное строительство и тп.), навязываются услуги (Сбербанк — необходимость безналичных расчетов, Магнит — карты лояльности, Мегафон — платная подписка вместо пропусков на передвижение, Mail.ru — расширение соцсетей, Яндекс — облачные сервисы, продвижение в соцсетях, пр.), выделяются минимальные суммы, не сопоставимые с объемом бизнеса и тп.

Широкая дискуссия по прямым денежным выплатам гражданам в стране не ведется, власти с обществом советоваться не хотят. Более того, власти настроены непреклонно: руководитель Центрального банка не видит смысла в раздаче денег населению — «такой необходимости нет»; депутаты считают, что это «мародерство», когда граждане обращаются за денежной помощью к государству в период бедствий; «бюджеты треснут» и тд.

При этом некоторые чиновники понимают важность поддержки граждан в период пандемии: широко известный политический, государственный и хозяйственный деятель, председатель правления УК «Роснано» Анатолий Чубайс еще в марте 2020 года высказался в поддержку выдачи фиксированной суммы денег нуждающимся категориям граждан. Ряд экономистов, общественных деятелей и активистов также поддерживают эту идею.

Новости основной доход, 14 апреля 2020.

Please follow and like us:
Facebook
Twitter
YouTube
Pinterest
Instagram