Канада, Онтарио: отмененный пилотный проект по выплате основного дохода

Kanada-ontario-otmenennyj-proekt-po-osnovnomu-dohodu

Результаты, о которых сообщают сами участники, помогают пролить свет на потенциал основного дохода в качестве инструмента социальной политики для снижения уровня бедности и повышения уровня жизни людей на сегодняшнем нестабильном рынке труда. Это исследование обнаружило несколько интересных и полезных результатов.

В феврале 2016 года правительство провинции Онтарио, объявило о выделении бюджетных средств на финансирование пилотного исследования выплат гарантированного основного дохода.

В апреле 2017 году правительством выбрало 3 региона для участия в трехлетнем пилотном проекте по основному доходу.

В течение этого времени участники проекта, должны были получать основной доход от правительства и стать ключевыми информаторами при оценке программы.

Экспериментальная группа 4 000 человек с низким уровнем доходов в возрасте от 18 до 64 лет. Выплаты наличными основного дохода в год:

  • одиноким людям до 16 989 канадских долларов;
  • парам до 24 027 канадских долларов;
  • инвалидам до 6000 канадских долларов.

Получатели основного дохода, сравнивались с контрольной группой, которая не получала платежи.

Предлагалось изучить влияние выплат на показатели качества жизни, на работу, образование и предпринимательство.

Тестируемая схема имела несколько заметных отличий от «основного дохода», определенного в BIEN:

  1. Сумма перевода не зависит от состава домохозяйства: пары получат меньшую общую сумму, чем два одиноких человека.
  2. Сумма перевода не является постоянной независимо от средств, а вместо этого уменьшается с заработанным доходом.

Тем не менее, схема очень похожа на основной доход:

  • получение выплат не зависит от какого-либо типа участия или требования к работе (например, получатели не должны демонстрировать, что они работают или ищут работу);
  • получатели могут тратить полученные деньги по своему усмотрению.

Однако в июне 2018 года на всеобщих выборах в Онтарио к власти пришло новое правительство, которое отменило пилотный проект всего через год после его начала. Помимо преждевременного прекращения платежей получателям в марте 2019 года, правительство также объявило о прекращении оценочной деятельности проекта с июля 2018 года.

Анализ проекта стал возможен благодаря финансированию из Общественного Фонда Гамильтона, Университета МакМастера и Совета по социальным и гуманитарным исследованиям правительства Канады.

Basic-income-experience-Canada-Ontario

4 марта 2020 года Университет МакМастера (McMaster University Basic Income Project (MUBIP)) опубликовал исследование.

В отчете исследовалось, как основной доход влияет на получателей в ключевых областях их жизни. Результаты, о которых сообщают сами участники, помогают пролить свет на потенциал основного дохода в качестве инструмента социальной политики для снижения уровня бедности и повышения уровня жизни людей на сегодняшнем нестабильном рынке труда.

Результаты отчета:

  • Все, кто получил выплаты, сообщили о том или ином выигрыше.
  • Многие получатели сообщили об улучшении их физического и психического здоровья, участия на рынке труда, продовольственной безопасности, стабильности жилья, финансового положения и социальных отношений.
  • Основной доход также оказал заметное влияние на использование медицинских услуг: многие респонденты указали, что они реже посещают практикующих врачей и отделения неотложной помощи в больницах.
  • Для значительного числа участников основной доход, как утверждается, оказался трансформационным, существенно изменив их уровень жизни, а также чувство собственного достоинства и надежду на лучшее будущее.
  • Большинство из тех, кто работал до пилота, сообщили, что работали, пока получали основной доход. Многие сообщили о переходе на более высокооплачиваемую и более безопасную работу.
  • Те, кто работал до пилота, сообщили о еще большем улучшении некоторых показателей благосостояния, чем те, кто не работал раньше.

Узнать больше: BIEN, Новости, 12 Марта, 2020. Автор Andre Coelho — активист, инженер, музыкант.

Новости основной доход, 16 марта 2020.

Facebook
Twitter
YouTube
Pinterest
Instagram