Проект по выплате безусловных денежных переводов основного дохода (the Madhya Pradesh Unconditional Cash Transfers Project (MPUCT)) был проведен в индийском штате Мадхья-Прадеш в 2012 — 2013 гг.
Чтобы дифференцировать результаты проекта в двух контекстах, были проведены два эксперимента, финансируемых ЮНИСЕФ, координируемых SEWA (Организация самозанятых женщин). Небольшие безусловные ежемесячные денежные переводы основного дохода осуществлялись в течение 12 — 17 месяцев. Получатели более 6000 человек.
Основной пилот, 20 деревень:
1 группа сравнения: 4 деревни, контролируемых SEWA, получали выплаты, банковские счета для мужчин, совместные счета для женщин.
2 группа сравнения: 4 деревни, не контролируемые SEWA, получали выплаты, банковские счета для мужчин и для женщин.
3 группа сравнения: контрольная группа, 6 деревень, контролируемых SEWA, не получали выплаты.
4 группа сравнения: контрольная группа, 6 деревень, не контролируемые SEWA, не получали выплаты.
Первоначально в основном пилоте каждый взрослый получал 200 рупий в месяц, а каждый ребенок — 100 рупий в месяц (выплачивались матери/опекуну). Через год суммы были увеличены до 300 рупий и 150 рупий соответственно.
Племенной пилот (tribal pilot), 2 племенные деревни, контролируемых SEWA:
- 1 группа сравнения: 1 деревня, получали выплаты, получали выплаты наличными, как мужчины, так и женщины.
- 2 группа сравнения: контрольная группа, 1 деревня, не получали выплаты.
В племенном пилоте выплаты составляли 300 рупий в месяц на каждого взрослого и 150 рупий в месяц на каждого ребенка за весь период выплат — 12 месяцев.
Влияние на получателей (до, во время и после получения основного дохода) оценивалось с использованием нескольких раундов статистических обследований: базового обследования (переписи), промежуточного оценочного (выборочного) обследования, окончательного оценочного обследования (переписи) и выборочное обследование после финальной оценки — сравнение изменений за период с тем, что произошло с контрольной группой, которая не получила выплаты.
Всего в опросах приняли участие более 15000 человек. Кроме того, за период эксперимента было проведено 100 углубленных тематических исследований с получателями, а также опросы, интервью с ключевыми респондентами, а также отслеживание веса детей по возрасту (в качестве показателя питания) и их посещаемость и успеваемость в школах для оценки влияния этих результатов на получение основного дохода.
Коротко результаты: основной доход оказал сильное положительное влияние на благосостояние с точки зрения условий жизни, улучшения санитарных условий, питания, здравоохранения и школьного образования, а также оказал сильное экономическое воздействие с точки зрения увеличения заработанных доходов, увеличения продуктивного труда и увеличения активов. Выплаты оказали значительное влияние на сокращение долгов, увеличения сбережений, предоставили финансовую безопасность большему количеству людей и получение способности принимать решения для себя.
С научно-исследовательскими материалами пилотного проекта можно ознакомиться здесь.
Новости основной доход, 2 февраля 2020.
